市場主導的廢物管理大綱空氣清新一點，海水乾淨一點，廢物和浪費都小一點，這些環保主張幾乎每一個香港人都同意。當然，絕少有人會刻意製造廢物來加重堆填區的負責，可是若污染者不用付出成本，減少廢物便不會有大成效。
政府昨日發表的《都市固體廢物管理政策大綱》，建議按照廢物製造量向市民徵收費用，及推出推行生產者責任制。所謂產品責任制，其實就是對某些類別的產品，例如電池、車胎、膠袋、膠樽等，預先向生產商和入口商收取處理費，是希望以提高成本令有關商戶減少製造廢物。至於日常家居廢物處理費，政府提出以預繳廢物袋費用方式，向市民直接徵收廢物費，並規定廢物收集商只可收集指定廢物袋盛載的廢物。
無疑開徵家居廢物收費，會面對市民和業界的抗拒。反對的理據，不外乎針對回收業的配套。其實，問題並非出在回收業上，而是出在政府的一個重大的假設︰都市廢物處理一定要由政府負責。事實上，廢物處理和其他公共事業一樣，絕對可以由市場去定價，由市場去解決問題，當然第一步是政府官僚願意放下對自由市場成見。
政府制訂一些政策時常常吃力不討好，其中一個問題就出在定價上。在政治壓力之下，政府對提供的「服務」定價在大多數的情況下都偏低。而政策成功與否要視乎收費水平如何釐定。若收費定得太低，對減廢產生不了作用；若收費定得太高，在香港一層多戶的居住環境，難免有缺德者會在公眾地方棄置廢物，這樣便會造成更大的滋擾。成功的污染者自付政策，必須配合一套有效的監察制度。
如果政府以有限期的發牌方式，讓幾家公司去處理香港的固體廢物，當然政府亦可以開出各種環保規限作為發牌條件。以香港的資金環境，幾乎沒有生意是市場負擔不定的，而只要發牌的年期訂得合理的話，以市場來解決香港固體廢物處理的問題是絕對可行的。
這種市場主導的安排，好處是靈活程度上肯定勝過政府官僚的限制。市民可以有一定程度的選擇，若某一廢物處理公司在營運上有甚麼不妥善之處，或者比其他公司貴，市民只需要換個承辦商。這樣做比由政府單一集權處理，更可減省了不少不必要的政治因素影響，而且競爭的壓力不但會令質素提高價錢降低，最重要是恰當的安排可以製造誘因，讓新的技術盡早投入應用。環保有一定代價，市民是會明白的。政府的負責是找出一個最有效、最不擾民的模式，而不是先入為主地計量如何擴大官僚的權限。
小政府大市場，不是一個口號，而是一種思維方式。
